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海原县2018年农业保险助推脱贫攻坚实施方案

海原县2018年农业保险推进扶贫实施方案:

为有效提高我县农业保险保障水平,确保全县农业产业化健康稳定发展,稳步增加扶贫销售村备案户收入,避免灾年损失。根据《关于印发中卫市2018年农业保险工作实施方案的通知》精神和我县实际,特制定本实施方案。

1。工作原则

(1)坚持政府指导原则。通过实施保费补贴等方式,引导和鼓励农民、专业合作经济组织、涉农企业(以下简称“被保险人”)参加农业保险,增强农业抵御自然灾害和疾病风险的能力。

(2)坚持市场运作原则。农业保险业务主要以市场化运作为基础,充分发挥市场配置资源的基础性作用,以保费补贴为导向,运用保险手段防范和化解农业风险。

(3)坚持自愿保险原则。通过政策宣传,引导投保人根据自身承受风险和抵御风险的能力选择自己的保险类型和保险级别。

(4)坚持分红原则。各级财政和投保人应共同承担农业保险费。

(5)坚持协调推进的原则。财政、审计、农牧、民政、气象、保险等有关部门和乡镇(管委会),按照各自职责,主动协调配合,共同推进全县农业保险工作。

二。工作目标

充分发挥农业保险的社会管理功能,对受自然灾害、疫情、疾病等影响或死亡的农作物、牛、羊、牛、母猪进行补偿。在全县范围内,帮助农民分散风险,协助自救和灾后重建,减少自然灾害对农业生产的影响。确保农业安全生产,稳定农民收入,促进农业和农村经济发展。蔬菜价格保险,保险期内,上市被保险蔬菜的实际价格因市场价格波动低于约定目标价格的,视为保险事故,保险人应当承担赔偿责任。为确保菜农蔬菜价格安全,保险目标价格以银川北环批发市场前5年投保蔬菜的加权平均月价格为基础。

三。保险类型和范围

2018年农业保险的覆盖范围、保费和补贴标准,在执行自治区有关规定的基础上,按照《中卫市政策性农业保险若干规定》和《宁夏回族自治区地方财政蔬菜价格保险条款》执行。

(1)种植业覆盖面。30万亩玉米、60万亩马铃薯、5.5万亩硒沙瓜、15万亩小麦、5.5万亩脱水蔬菜、1000亩温室作物和30万亩秋季杂粮(溢价以小麦为准)。

(2)水产养殖覆盖面。有3000头母牛,头基本母牛,3000头母猪和头基本母羊。

(3)蔬菜价格的覆盖面。西红柿、龙椒、黄瓜、芹菜、茄子、茭白、韭菜、卷心菜、卷心菜、青萝卜,比例按实际投保面积计算。

4。承销方式、费率、保费补贴

(1)承销方式和要求。

1。种植业主要由乡镇、大种植者和专业合作组织投保,鼓励农业产业化龙头企业和各类专业合作组织统一投保。受今年干旱影响的农作物应该全额投保。农牧局将每季度核实一次保险和实际保险金额。资金将在9月前到位。受今年干旱影响的作物,如硒、沙子和甜瓜,应该被覆盖。

2。水产养殖业以农民为单位实行统一保险。保险方向应主要针对肉牛。基本牛应投保至最大限度,自育幼牛应自愿投保。羊保险的方向应当以合作社为重点,一

(3)理赔服务。理赔服务应坚持“主动、快速、准确、合理”的原则。总体而言,PICC财产保险公司海源分公司将会同农牧、金融、民政、气象、受灾乡镇等部门进行调查和损失认定,并制定解决方案。发生大规模灾害时,由区人民保险和财产保险分支机构(市)农业灾害评估委员会和理赔处负责处理。我们必须坚持“向每个家庭支付补偿”的原则,公布补偿结果。保险赔偿金将直接通过农民的“智能卡”支付。减少流通环节,提高理赔效率,坚决杜绝截留、挤占和挪用理赔资金。年底,保险部门将为全县备案户提供保险自营部分名册。名册经乡(镇)审核公布后,报扶贫办,并以“一卡通”的形式补贴备案户。

6。风险补偿(Risk Compensation

为了保证广大农民的利益,同时保证合作保险公司的积极性和理赔的及时性,设立了风险补偿专项基金。

(1)风险补偿的来源。县政府统筹了1000万元。

(2)保险利润核算。在审计局的领导下,财政局负责今年保险和理赔的会计工作。今年,政府将对保险风险承担50%的赔偿,对合作保险公司承担超过实收保费损失的50%,从而实现风险分担。

(3)风险补偿被激活。审计和财政部门负责保险风险补偿基金的审计、预算安排和资金拨付。财政局负责支付风险补偿。财政、审计部门要充分发挥各自职能,分工协作,加强监督,各负其责,共同做好补偿资金管理工作。

7。保障措施

(1)加强组织领导。为了有效开展农业保险工作,构建市场化的农业支持和保护体系,增强抵御风险能力,实现农村经济持续稳定发展,成立了农业灾害评估委员会。组成如下:

局长:郭玉峰县委常委、副县长

副局长:金钟赫副县长

委员:天小玉县财政局局长

宝兆武县审计局局长

郑海明县农牧局局长

冯国虎县民政局局长

马金夫县气象局局长

各乡(镇)负责人、甘延池管委会负责人、海城街道办事处负责人、保险部门负责人

(2)明确职责和任务。 推广农业保险是关系到广大农民切身利益的重要项目,涉及面广、工作量大、政策强。各乡(镇)、甘延池管委会和海城街道办事处应当根据农业保险实施方案,加强宣传,鼓励备案卡持有者、贫困农民和新的经营实体积极参加保险,稳步推进农业保险工作。农牧、财政、审计、民政、气象等部门密切配合,共同推进。财政部门应当做好保费资金和风险补偿资金的筹集、管理、理赔和监督使用工作。审计部门负责年度保险和理赔核算。农牧部门负责本行业农业保险的指导、宣传和技术服务,做好防灾减灾工作,加强专业技术服务。气象部门应当做好农业气象灾害的监测、预警和评估工作